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Argent Assurance | Editorial

Faut-il ficher tous les emprunteurs ?

JPG Jean-Paul Geai
Rédacteur en chef

Jamais le nombre de ménages ­surendettés n’a été aussi élevé. Plus de 125 000 dossiers de surendettement ont été déposés auprès de la Banque de France au cours du ­premier semestre 2011, en hausse de 8,8 % sur les six premiers mois de 2010. L’an dernier, le chiffre s’établissait à 218 000, un record en passe d’être pulvérisé. Actuellement, la France compte plus d’un million de ménages surendettés ! Pour éradiquer cette progression, faut-il pour autant mettre en place un fichier recensant systématiquement tous les crédits des particuliers ? Le débat est relancé depuis la remise début août au ministre de l’Écono­mie, François Baroin, du rapport d’un comité né de la loi de juillet 2010 sur le crédit à la consommation. Concrètement, il s’agirait de recenser tous les ménages français qui ont un ou plusieurs crédits en cours de remboursement (crédits immobiliers, prêts à la consommation…).  Le montant du crédit et la durée de remboursement figureraient dans ce registre, avec un historique des données, mais pas les dettes ou arriérés de factures (loyer, électricité, gaz, abonnement téléphonique, etc.). En l’état des données actuelles, vingt-cinq millions de personnes seraient ainsi fichées. Pour les promoteurs d’un tel registre, les banques pourraient connaître l’état d’endettement de leurs clients avant d’octroyer un nouveau prêt. Pour l’heure, en effet, il n’existe qu’un fichier « négatif », le FICP (Fichier national des ­Incidents de remboursement des crédits aux particuliers), qui comptabilise les incidents ayant déjà eu lieu. S’il convient bien sûr d’endiguer le flot des personnes surendettées, la création d’un fichier national de tous les emprunteurs semble prématurée. La loi ­Lagarde, du nom de l’ancienne ministre de l’Économie, qui vise précisément à combattre le surendettement à travers l’octroi trop facile de crédits à la consommation est d’appli­cation trop récente pour juger de ses effets. Ses derniers décrets d’application datent de mai dernier.  Avant de créer un fichier « positif » des emprunteurs, ne serait-il pas plus judicieux de couper tout lien entre cartes de fidélité et crédits renouvelables, dont on connaît les ravages ? La décision finale appartient aux parlementaires qui doivent se saisir du sujet à la mi-septembre.

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