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22/12/06
LoyersHausse des promesses
Après l'annonce d'une garantie des risques locatifs, le gouvernement présente la signature d'un accord de modération des loyers. Un bien grand mot, puisque le texte ne présente rien de bien contraignant. Un coup de pub qui risque de décevoir de nombreux locataires.
Malgré la mise en place d'un nouvel indice d'indexation des loyers, l'IRL (indice de révision de loyers), ceux-ci ne cessent de grimper plus vite que l'inflation. Fort de ce constat, le Premier ministre a estimé que pour « permettre à nos concitoyens de se loger plus facilement, nous devons aller plus loin ». Résultat, un « accord de modération des loyers » vient d'être signé par les pouvoirs publics et l'UNPI (Union nationale de la propriété immobilière), visant à « limiter en 2007 les hausses de loyers intervenant à l'occasion des renouvellements de baux et des relocations. Concrètement, a ajouté Dominique de Villepin, cela veut dire que les loyers n'augmenteront pas plus que l'inflation en 2007. » Une affirmation qui reste néanmoins à nuancer. Ainsi, seule l'UNPI - qui représente 10 % de l'ensemble des propriétaires bailleurs - a signé le document qui ne présente par ailleurs rien de véritablement révolutionnaire. L'association « s'engage à demander à ses adhérents, et au-delà aux propriétaires privés en général, de limiter la hausse à 1,8 % en 2007 ». Un effort de modération qui devrait aussi porter sur les charges locatives. Pas de quoi crier victoire, d'autant que les adhérents n'ont aucune obligation de suivre ces instructions. « Nous allons inciter les propriétaires privés à limiter la hausse par le biais de notre journal et de notre lettre trimestrielle. Mais il n'y aura pas de mesures coercitives », explique Jean Perrin, président de l'UNPI. À ce rythme, la baisse n'est donc pas près de se faire ressentir. Mais pour Jean Perrin qui espère « que les efforts concédés par les propriétaires privés permettront d'aboutir à plus de souplesse dans les rapports locatifs », le jeu pourrait bien en valoir la chandelle. Il souhaite ainsi pouvoir négocier une remise en cause du décret qui permet de limiter les hausses des loyers dans le parc locatif parisien. Du côté des locataires, l'annonce est surtout interprétée comme un « coup médiatique ». Jean Pierre Giacomo, président de la CNL (Confédération nationale du logement), dénonce « un manque de courage politique », estimant que « le gouvernement ne prend pas ses responsabilités en ne légiférant pas ». Il relève aussi que l'accord ne concerne pas les hausses annuelles des loyers, qui se répercutent directement sur les locataires en place. Il se dit également « inquiet » concernant les « contreparties » qui pourraient être réclamées par les propriétaires et déplore une fois de plus que les associations représentatives des locataires soient systématiquement écartées des négociations. En tant que président de l'Observatoire des loyers « Clameur », Jean Perrin, qui cumule les mandats, promet quant à lui de réaliser une étude poussée sur les efforts consentis par les propriétaires. Les résultats devraient être rendus publics en mars 2007.
Marie Castets
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