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Editorial

24 février 2009

Téléphonie mobile

Nouvelles cartes en vue

img_alainbazot Alain Bazot
Président de l'UFC-Que Choisir

L'arrivée prochaine d'un quatrième opérateur de téléphonie mobile et la fin de l'exclusivité d'Orange sur l'iPhone, le téléphone à écran tactile d'Apple, devraient redynamiser une concurrence quelque peu atone dans le monde des télécommunications.

Véritable arlésienne depuis trois ans, l'attribution de la quatrième ­licence permettant l'entrée d'un nouvel opérateur sur le marché de la téléphonie mobile semble enfin se concrétiser. Le gouver­nement a ainsi réaménagé les conditions d'attribution de cette licence tant attendue par les consommateurs. La licence 3G sera découpée en trois lots de fréquences et le prix du lot réservé à un nouvel entrant devrait être de 206 millions d'euros, un prix réaliste autorisant un ­renouveau concurrentiel sur le marché des télécommunications dominé par Orange, SFR et Bouygues Télécom. En ­effet, l'arrivée d'un quatrième opérateur de réseau, en restaurant une saine concurrence, pourrait redynamiser, à l'horizon 2011, un marché sclérosé depuis plusieurs années et mettre à disposition des consommateurs des offres innovantes à des prix compétitifs. Dans tous les pays, l'arrivée d'un quatrième opérateur a été synonyme de baisse de prix et, selon ­certains experts, celle-ci pourrait atteindre 7 % en France. Pour autant, il ne faut pas sombrer dans un optimisme excessif et aveugle. Il ne s'agit pas qu'il pleuve ­uniquement là où c'est déjà mouillé : ­comment pourrait-on en effet admettre un quatrième opérateur au rabais, qui ne prendrait pas de risque afin de couvrir tout le territoire ? Alors que certains consommateurs sont encore dans des ­zones blanches, il n'est pas envisageable que l'apparition d'un quatrième opérateur empêche cette situation de se résorber... Il ne s'agit pas de donner trois licences et demi, mais quatre, c'est ce dont le marché et les consommateurs ont besoin ! Se ­présentant dans un marché mature, le nouvel opérateur aura par ailleurs fort à faire pour lutter contre ceux en place, qui cherchent à capter les clients via des exclusivités aussi longues que préjudiciables aux consommateurs... Fort heureusement, la décision du Conseil de la concurrence, confirmée en appel, cassant le monopole d'Orange sur l'iPhone, le téléphone à écran tactile d'Apple, devrait freiner ce type de pratiques. En effet, au-delà - et c'est déjà énorme - de la possibilité pour tous les opérateurs de distribuer l'iPhone, dont le prix devrait donc baisser, cette ­décision mérite d'être saluée. Elle souligne que le marché de la téléphonie mobile souffre d'un grave déficit concurrentiel, entretenu notamment par ces ­politiques de « capture » des clients des différents opérateurs. Dénoncées comme cloisonnant un marché déjà déficient, ces exclusivités ne devraient donc plus pouvoir prospérer... Bref, si l'on ne peut pas encore dire que la concurrence coule à flots sur le marché des télécommunications, force est de constater qu'on devrait assister à un certain dégel.

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